按照國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局計(jì)量司技術(shù)法規(guī)計(jì)劃安排,全國(guó)衡器計(jì)量技術(shù)委員會(huì)10月25日在成都召開(kāi)了2006年工作年會(huì)。來(lái)自北京、天津、上海、黑龍江、河北、山東、江蘇、浙江、四川等省市的24名委員出席了會(huì)議。主任委員王連生同志做了全國(guó)衡器計(jì)量技術(shù)委員會(huì)2006年工作總結(jié)報(bào)告;閆寶珠秘書(shū)長(zhǎng)主持制定了委員會(huì)2007年工作計(jì)劃;會(huì)議審議并通過(guò)了《衡器計(jì)量名詞術(shù)語(yǔ)及定義》國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范審定稿;研究討論了《自動(dòng)軌道衡》國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程征求意見(jiàn)稿。
2006年,全國(guó)衡器計(jì)量技術(shù)委員會(huì)在國(guó)家質(zhì)檢總局計(jì)量司的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,在全體委員和顧問(wèn)的共同努力下,主要做了如下工作:
1、完成了《機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)專(zhuān)用軸(輪)重儀》和《核子皮帶秤》、《動(dòng)態(tài)公路車(chē)輛自動(dòng)衡器》國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程的制修訂及報(bào)批工作。《動(dòng)態(tài)公路車(chē)輛自動(dòng)衡器》國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程己發(fā)布實(shí)施。
《機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)專(zhuān)用軸(輪)重儀》得到了機(jī)動(dòng)車(chē)行業(yè)的大力支持,多次召開(kāi)會(huì)議,給草案提出了切合實(shí)際的修改意見(jiàn),規(guī)程起草人耐心細(xì)致的綜合了委員會(huì)和行業(yè)的意見(jiàn),提出了雙萬(wàn)都可接受的修訂意見(jiàn)?!逗俗悠С印肥侨珖?guó)衡器計(jì)量技術(shù)委員會(huì)和全國(guó)電離輻射計(jì)量技術(shù)委員會(huì)合作的成果。全國(guó)電離輻射計(jì)量技術(shù)委員會(huì)的起草人充分接受了衡器專(zhuān)業(yè)的要求,使應(yīng)用電離輻射原理的核子皮帶秤向連續(xù)累計(jì)自動(dòng)衡器靠近了一大步,為質(zhì)量計(jì)量的一致性打下了良好的基礎(chǔ)?!秳?dòng)態(tài)公路車(chē)輛自動(dòng)衡器》是根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局的要求,配合交通部、公安部、國(guó)家發(fā)政委等七個(gè)部委決定在全國(guó)展開(kāi)治理車(chē)輛超限超載統(tǒng)一行動(dòng),在采用R134國(guó)際建議5CD版本的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)的實(shí)際,以最快的速度提前完成的一部規(guī)程。盡快地采用R134國(guó)際建議制定我國(guó)的規(guī)程,是國(guó)家質(zhì)檢總局給予委員會(huì)的重要任務(wù),但對(duì)R134的理解是制定本規(guī)程的難點(diǎn)。當(dāng)初接到R134 5CD時(shí),沒(méi)有見(jiàn)到其他如編寫(xiě)說(shuō)明及實(shí)驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)資料,因此,對(duì)R134的具體內(nèi)容和內(nèi)涵及其來(lái)龍去脈,難以深入的理解,加之對(duì)國(guó)際上動(dòng)態(tài)公路車(chē)輛自動(dòng)衡器的制造、實(shí)驗(yàn)、使用和計(jì)量管理的情況也不很清楚,所以增加了對(duì)R134的翻譯和理解的難度,經(jīng)過(guò)多方面艱苦、細(xì)致的工作和研究討論,與國(guó)內(nèi)從事動(dòng)態(tài)公路車(chē)輛自動(dòng)衡器制造、使用和管理方面的專(zhuān)家、學(xué)者的廣泛交流、探討和切磋,并得到了專(zhuān)家們的支持和幫助,在充分討論和試驗(yàn)驗(yàn)證的基礎(chǔ)上,基本上理解并把握了R134的實(shí)質(zhì),如何將R134轉(zhuǎn)化為我國(guó)的檢定規(guī)程,還需要認(rèn)真研究和考慮我國(guó)的國(guó)情,在找出技術(shù)上和管理上的差距后,遵循一個(gè)原則是多采納一些國(guó)際通用的規(guī)則,同時(shí)充分考慮我國(guó)的國(guó)情。即:能采用國(guó)際建議的一定采用,難以完全等同采用的,應(yīng)充分考慮我國(guó)的實(shí)際情況,把國(guó)際上先進(jìn)的計(jì)量技術(shù)和計(jì)量管理經(jīng)驗(yàn)同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái),制定了一部既能修改采用R134又適合我國(guó)國(guó)情的計(jì)量檢定規(guī)程。
2、完成了國(guó)家計(jì)量名詞術(shù)語(yǔ)及定義(衡器部分150條)及《衡器計(jì)量名詞術(shù)語(yǔ)及定義》國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范的起草工作。
3、布署并進(jìn)行了JJG564-2002《重力式自動(dòng)裝料衡器》、JJG195-2002《連續(xù)累計(jì)自動(dòng)衡器》國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程的宣貫工作。2006年4月在山東省煙臺(tái)市舉辦了規(guī)程師資宣貫培訓(xùn)班,來(lái)自全國(guó)各地的52位從事衡器計(jì)量工作的技術(shù)工作者們,聚集煙臺(tái)市對(duì)兩個(gè)規(guī)程的內(nèi)容及其實(shí)際實(shí)施進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性的學(xué)習(xí)。為面向全國(guó)的宣貫打下了良好的基礎(chǔ)。
4、基本完成了電子計(jì)價(jià)秤型式評(píng)價(jià)試驗(yàn)?zāi)芰︱?yàn)證工作。
電子計(jì)價(jià)秤是一種典型的非自動(dòng)衡器,它不僅具備非自動(dòng)衡器的所有基本特征,而且主要用于貿(mào)易結(jié)算,其質(zhì)量?jī)?yōu)劣直接涉及到廣大消費(fèi)者的利益。由于非自動(dòng)衡器歷來(lái)都是OIML和各國(guó)政府強(qiáng)制和重點(diǎn)監(jiān)管的法制計(jì)量器具,因此做好電子計(jì)價(jià)秤型式評(píng)價(jià)和型式批準(zhǔn)工作就顯得尤為重要。法制計(jì)量領(lǐng)域內(nèi)的國(guó)際比對(duì),是一種保證各國(guó)間符合法制計(jì)量要求一致性的有效手段。至今為止,國(guó)際上已進(jìn)行過(guò)三次非自動(dòng)衡器國(guó)際比對(duì),都是以評(píng)定型式評(píng)價(jià)試驗(yàn)結(jié)果的可比性為目的,選用的比對(duì)媒介都是電子計(jì)價(jià)秤。我國(guó)參加了其中由APLMF組織的非自動(dòng)衡器國(guó)際比對(duì),取得了較為理想的結(jié)果,證明我國(guó)在非自動(dòng)衡器的檢測(cè)能力上達(dá)到了與國(guó)際保持一致的水平。與此對(duì)應(yīng),國(guó)內(nèi)各計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展非自動(dòng)衡器檢測(cè)時(shí),也應(yīng)達(dá)到一致性和可比性的要求。2001年至今,國(guó)內(nèi)已授權(quán)的可以開(kāi)展電子衡器型式評(píng)價(jià)工作的實(shí)驗(yàn)室有18個(gè)。幾年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及與國(guó)際接軌的需要,各實(shí)驗(yàn)室在檢測(cè)設(shè)備、人員素質(zhì)、管理水平等方面有了很大的提高;另一方面,國(guó)內(nèi)各計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)間測(cè)量結(jié)果的相互承認(rèn)已成趨勢(shì)。在這種形勢(shì)下,檢測(cè)的能力及結(jié)果的一致性日顯重要,而目前我國(guó)尚未組織過(guò)驗(yàn)證非自動(dòng)衡器評(píng)定型式評(píng)價(jià)試驗(yàn)?zāi)芰Φ膰?guó)內(nèi)比對(duì)。因此,國(guó)家質(zhì)檢總局下達(dá)了電子計(jì)價(jià)秤型式評(píng)價(jià)試驗(yàn)?zāi)芰︱?yàn)證工作。通過(guò)比對(duì),可以對(duì)我國(guó)從事非自動(dòng)衡器檢測(cè)的實(shí)驗(yàn)室依據(jù)JJG555-1996《非自動(dòng)秤通用檢定規(guī)程》進(jìn)行試驗(yàn)的能力以及計(jì)量行政部門(mén)頒發(fā)衡器計(jì)量器具制造許可證的符合性與適宜性做出評(píng)價(jià)和驗(yàn)證。增強(qiáng)非自動(dòng)衡器型式評(píng)價(jià)和型式批準(zhǔn)的透明度,建立起各計(jì)量行政部門(mén)之間、各相關(guān)實(shí)驗(yàn)室之間相互信任的制度,也為計(jì)量行政部門(mén)對(duì)其下屬技術(shù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督提供依據(jù)。該項(xiàng)比對(duì)的意義在于: (1)通過(guò)這次型式評(píng)價(jià)試驗(yàn)的比對(duì),對(duì)全國(guó)衡器計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次全面的、綜合的檢查,摸清我國(guó)衡器計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀,同時(shí)也是在我國(guó)加入WTO后,國(guó)外實(shí)驗(yàn)室即將進(jìn)入我國(guó)的形勢(shì)下,對(duì)我國(guó)相應(yīng)技術(shù)機(jī)構(gòu)與國(guó)際慣例接軌提前進(jìn)行的演練和檢閱。(2)使每個(gè)參比的非自動(dòng)衡器實(shí)驗(yàn)室可以得到有效評(píng)價(jià)和能力驗(yàn)證,發(fā)現(xiàn)并分析實(shí)驗(yàn)室存在的不足和缺陷,找出其原因,制定出糾正和預(yù)防的措施,使實(shí)驗(yàn)室在設(shè)備狀況、人員水平、環(huán)境條件等影響測(cè)試結(jié)果的方面得以完善。提高技術(shù)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)技術(shù)水平及能力驗(yàn)證的一致性。(3)通過(guò)對(duì)比對(duì)結(jié)果和信息的收集、匯總和分析,促進(jìn)各相關(guān)實(shí)驗(yàn)室之間的交流,帶動(dòng)型式評(píng)價(jià)水平的提高,增強(qiáng)型式評(píng)價(jià)的可比性和透明度,保證型式試驗(yàn)和報(bào)告的一致性和兼容性,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)型式評(píng)價(jià)結(jié)果的互認(rèn)。(4)檢驗(yàn)并總結(jié)我國(guó)非自動(dòng)衡器技術(shù)法規(guī)與國(guó)際建議接軌的情況,為國(guó)際建議和我國(guó)規(guī)程的修訂提供技術(shù)依據(jù)。該項(xiàng)工作召開(kāi)了18個(gè)省的定型檢定技術(shù)機(jī)構(gòu)會(huì)議,對(duì)JJG555-1996《非自動(dòng)秤通用檢定規(guī)程》進(jìn)行了重新宣貫,并制定了驗(yàn)證方案,在對(duì)方案進(jìn)行討論的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了宣貫。為驗(yàn)證工作的順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。由中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院和青島衡器測(cè)試中心承擔(dān)了兩個(gè)主導(dǎo)試驗(yàn)室的組織工作,其余16個(gè)驗(yàn)證試驗(yàn)室做了積極地協(xié)助配合,用了近一年的時(shí)間完成了該項(xiàng)驗(yàn)證的試驗(yàn)工作。分析總結(jié)會(huì)議正在籌備召開(kāi)。
5、部署進(jìn)行了國(guó)際法制計(jì)量組織中國(guó)秘書(shū)處安排的對(duì)R76、R134、R106、R5l、R6l、R107國(guó)際建議的研討及其采用工作。該項(xiàng)工作得到了大多數(shù)委員的支持,特別是陳日興、沈立人、徐平均、楊欣、金龍學(xué)、馬運(yùn)斗等委員,在百忙中認(rèn)真細(xì)致地分析研究,提出了許多寶貴意見(jiàn),大部分意見(jiàn)得到了國(guó)際法制計(jì)量組織技術(shù)起草小組的采納。
全國(guó)衡器計(jì)量技術(shù)委員會(huì)2007年工作計(jì)劃:
1、完成《衡器計(jì)量名詞術(shù)語(yǔ)及定義》國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范的報(bào)批工作。
2、完成《自動(dòng)軌道衡》國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程的報(bào)批工作。
3、完成采用《自動(dòng)軌道衡》國(guó)際建議試驗(yàn)驗(yàn)證報(bào)告。
4、完成結(jié)轉(zhuǎn)的《數(shù)字稱重顯示器》、《非自動(dòng)衡器》國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程的報(bào)批工作。
5、完成《自動(dòng)分檢衡器》國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程的報(bào)批工作。
6、完成《便攜式動(dòng)態(tài)軸重衡》國(guó)家計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范的報(bào)批工作。
7、組織R51《自動(dòng)分檢衡器》國(guó)際建議的研討工作。
8、組織《動(dòng)態(tài)公路車(chē)輛自動(dòng)衡器》國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程的宣貫工作。
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