會(huì)議重點(diǎn)討論了淮北礦務(wù)局等單位反映的列車車皮標(biāo)重與實(shí)際自重嚴(yán)重不符，給相關(guān)企業(yè)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失的問(wèn)題。

      王保發(fā)副理事長(zhǎng)80年代就在國(guó)家煤炭工業(yè)部運(yùn)銷處工作，對(duì)大家反映的問(wèn)題的歷史淵源十分清楚。他給會(huì)議帶來(lái)了國(guó)務(wù)院1965年的文件（65）國(guó)密字412號(hào)“國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)煤炭工業(yè)部、鐵道部修訂的煤炭送貨辦法”。王保發(fā)副理事長(zhǎng)介紹說(shuō)40多年前我國(guó)煤礦用衡器生產(chǎn)技術(shù)水平還不高，僅有機(jī)械衡器，各煤礦安裝、使用軌道衡的條件也有限，因此國(guó)務(wù)院根據(jù)煤炭工業(yè)部和鐵道部的報(bào)告下發(fā)了412號(hào)文。從此，許多煤礦，特別是老的、大型國(guó)有煤礦一直在執(zhí)行國(guó)務(wù)院412號(hào)文。十幾年前就有企業(yè)反映上述問(wèn)題，當(dāng)時(shí)煤炭部以及體制改革后的中煤協(xié)會(huì)曾多次向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門報(bào)告了列車車皮標(biāo)重與實(shí)際自重嚴(yán)重不符的問(wèn)題。但由于種種原因一直沒(méi)有得到解決。

      多年來(lái)一直執(zhí)行國(guó)務(wù)院國(guó)密字412號(hào)文的各礦業(yè)集團(tuán)通過(guò)鐵路外運(yùn)的商品煤銷售計(jì)量都是以車皮的標(biāo)載自重作為計(jì)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與客戶結(jié)算的，由于車輛長(zhǎng)期在鐵路上運(yùn)轉(zhuǎn)，風(fēng)吹日曬、鋼鐵氧化、車輛磨損、機(jī)械損耗等逐漸使車皮本身自重與出廠標(biāo)重產(chǎn)生很大誤差，而車輛報(bào)廢年限長(zhǎng)達(dá)15年，這就造成了給相關(guān)企業(yè)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失的問(wèn)題。

      淮北礦業(yè)（集團(tuán)）煤業(yè)有限責(zé)任公司、淮南礦業(yè)集團(tuán)、皖北煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司、徐州礦務(wù)局四家單位以及上海軌道衡計(jì)量站針對(duì)以上問(wèn)題曾分別對(duì)車皮進(jìn)行自重與標(biāo)重的過(guò)衡計(jì)量，用實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)證實(shí)車輛標(biāo)重要比實(shí)際自重大的事實(shí)。根據(jù)測(cè)試數(shù)據(jù)，向大會(huì)作了具體匯報(bào)：

      淮北礦業(yè)（集團(tuán)）煤業(yè)有限責(zé)任公司
      2006年7月份分兩批對(duì)安徽省能源物資有限公司自備車40個(gè)（第一批19個(gè)、第二批21個(gè)）車皮進(jìn)行了校驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)車皮標(biāo)載自重與實(shí)際重量相差較大，平均每個(gè)車皮虧1.399噸。11月14日對(duì)路車車皮自重進(jìn)行了隨機(jī)抽查校驗(yàn)，兩批共抽查20個(gè)車皮，平均每個(gè)車皮自重虧0.777噸。
      淮北礦業(yè)集團(tuán)2006年外運(yùn)車皮248004個(gè)（含自備車28020個(gè)），綜合煤價(jià)428元/噸。每個(gè)車皮分別按虧1.4噸、0.78噸計(jì)算，全年因車皮自重虧噸造成經(jīng)濟(jì)損失：
　　428×1.4×28020＝1679萬(wàn)元。
　　428×0.78×（248004-28020）=7344萬(wàn)元。
　　合計(jì)：9023萬(wàn)元

      淮南礦業(yè)集團(tuán)
      2004年3月26日，對(duì)新莊孜煤礦25個(gè)車皮進(jìn)行了校驗(yàn)，車皮自重虧噸平均值為0.813噸。2004年9月對(duì)路車車皮自重進(jìn)行了校驗(yàn)，共1260輛，總標(biāo)自重27811.76噸，實(shí)際稱重為26921.91噸，車輛標(biāo)自重與實(shí)際誤差為889.85噸，車均實(shí)際輕0.706噸。
      2006年礦業(yè)集團(tuán)路用車運(yùn)量920.75萬(wàn)噸，按61噸／車計(jì)算，損失煤炭106565噸，按含稅407.16元計(jì)算，全年損失為4338.91萬(wàn)元。

      皖北煤電集團(tuán)
      2004年3月25日，對(duì)祁東煤礦27個(gè)車皮進(jìn)行了校驗(yàn)，車皮自重虧噸平均值為0.829噸。2005年和2006年三次對(duì)車皮自重與標(biāo)重進(jìn)行了校驗(yàn)，分別對(duì)劉一礦、恒源公司、任樓礦三個(gè)礦井試衡車均實(shí)際輕0.8噸。
      2006年礦業(yè)集團(tuán)車運(yùn)量764萬(wàn)噸，綜合煤價(jià)為360元/噸。經(jīng)濟(jì)損失為：
      764000÷63×0.8×360元/噸＝3493萬(wàn)元。

      徐州礦務(wù)局
      2007年3月份二批對(duì)20個(gè)車皮（27日夾河煤礦10個(gè)車皮，22日義安煤礦10個(gè)車皮）進(jìn)行了校驗(yàn)，車皮自重虧噸平均值為0.572噸。

      另外，由于車皮虧噸，實(shí)際裝載量大于標(biāo)稱裝載量減去車皮重量，不僅造成鐵路部門的運(yùn)費(fèi)經(jīng)濟(jì)損失，由于有可能超載造成運(yùn)輸安全隱患。各單位匯報(bào)了測(cè)試情況后，長(zhǎng)沙衡器傳感器研究所對(duì)一些煤礦現(xiàn)今使用軌道衡進(jìn)行煤炭進(jìn)出礦稱重計(jì)量現(xiàn)場(chǎng)情況作了電腦模擬演示，說(shuō)明現(xiàn)今技術(shù)上和現(xiàn)場(chǎng)條件實(shí)現(xiàn)使用軌道衡進(jìn)行煤炭進(jìn)出礦稱重計(jì)量的可能性。
      在認(rèn)真聽(tīng)取了大家的匯報(bào)后，宋偉副司長(zhǎng)提出了幾點(diǎn)意見(jiàn)：
      1．由軌道衡專委會(huì)牽頭，在中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)等有關(guān)單位的協(xié)助下進(jìn)一步擴(kuò)大調(diào)研范圍。調(diào)研不僅僅涉及到煤炭生產(chǎn)企業(yè)，也要有用戶和其他相關(guān)行業(yè)。調(diào)查有一定的面，才能確定它的普遍性。
      2．要解決這個(gè)問(wèn)題涉及到多個(gè)方面，行政上處理好要有一個(gè)過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，計(jì)量司會(huì)積極支持問(wèn)題的解決。
      3．軌道衡專委會(huì)可以組織專家探討從技術(shù)上配套解決的方案。
      對(duì)于中國(guó)衡器協(xié)會(huì)軌道衡專業(yè)委員會(huì)認(rèn)真對(duì)待委員意見(jiàn)，積極解決問(wèn)題，宋偉副司長(zhǎng)給予了充分的肯定和表?yè)P(yáng)。
      對(duì)于軌道衡專委會(huì)召開(kāi)這樣一個(gè)會(huì)議，搭建多方會(huì)談的平臺(tái)，促進(jìn)問(wèn)題的解決，中煤運(yùn)銷協(xié)會(huì)王保發(fā)副理事長(zhǎng)代表煤炭企業(yè)表示由衷地感謝。
      全體委員對(duì)宋偉副司長(zhǎng)在百忙中抽出寶貴時(shí)間聽(tīng)取大家的意見(jiàn)并給予重要指示表示衷心感謝。劉曉華主任委員表示軌道衡專委會(huì)將按照宋副司長(zhǎng)的指示回去后認(rèn)真研究解決問(wèn)題的辦法，積極開(kāi)展工作，推進(jìn)問(wèn)題的盡快解決。
      王保發(fā)副理事長(zhǎng)得知軌道衡專委會(huì)要召開(kāi)會(huì)議研究列車車皮標(biāo)重與實(shí)際自重嚴(yán)重不符的問(wèn)題后，專程由北京趕來(lái)參加會(huì)議，第二天又趕早班飛機(jī)飛回北京參加由中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)和英國(guó)國(guó)際煤炭會(huì)議公司共同主辦的“2007中國(guó)國(guó)際煤炭大會(huì)”開(kāi)幕式。對(duì)此，委員們也表示了衷心的感謝。
      會(huì)議在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的關(guān)懷下圓滿結(jié)束。與會(huì)代表期待關(guān)于車皮標(biāo)稱重量問(wèn)題能夠盡快得到妥善解決，維護(hù)鐵路運(yùn)輸部門及各礦業(yè)集團(tuán)的正當(dāng)利益。