3月17日，中國標準化研究院能效標識管理中心召開能效標識實施5周年研討會。來自企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、有關(guān)部門的代表對能效標識制度投資少、見效快、效益高等特點，推動節(jié)能技術(shù)進步、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、規(guī)范用能產(chǎn)品市場等作用，及其巨大的節(jié)能、環(huán)境和經(jīng)濟效益給予充分的肯定。這些方面成績的取得，和日趨完善的能效標識實施體系的建立有著密切關(guān)系。

      據(jù)統(tǒng)計，能效標識制度實施5年已累計節(jié)電1500多億千瓦時，折合標準煤6000多萬噸，減排二氧化碳1.4億噸，二氧化硫60萬噸，對“十一五”節(jié)能降耗目標有顯著貢獻。

      據(jù)能效標識管理中心主任助理曹寧介紹，我國能效標識采用國際上通用的企業(yè)自我聲明、備案、監(jiān)督管理的實施模式。但在具體國情下，市場監(jiān)管成為制度是否能夠取得切實成效的關(guān)鍵，地方監(jiān)督體系成為市場專項檢查這一國家能效標識監(jiān)管方式重要補充。目前已選擇上海、山東、四川、江蘇4個試點開展能效標識專項檢查。管理中心幫助各地方構(gòu)建能效標識監(jiān)管機構(gòu)、體制機制，并通過持續(xù)實施，推廣至全國范圍建立地方能效標識監(jiān)管體系。市場專項檢查始于2006年，以往監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)不張貼標識、虛假張貼標識、標識信息失真等現(xiàn)象，2009年的第四次能效標識市場專項檢查確定了是否按規(guī)定加貼能效標識、標識樣式是否符合規(guī)定、能效標識信息是否準確、產(chǎn)品備案是否符合要求等四個方面，完善了市場專項檢查實施體系和工作流程。在實驗室備案方面，目前我國能效標識實施程序可簡單分為企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、實驗室能效性能檢測、政府和社會監(jiān)督三個層面，主要集中在后市場管理層面。對能效檢測這一中間環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)管，影響了能效標識信息的準確性和制度的嚴肅性，加大了后續(xù)監(jiān)管的難度。2009年，管理中心先期對第三和第四批目錄中的11類產(chǎn)品的能效檢測實驗室實施了備案管理，通過文本備案、現(xiàn)場核實、數(shù)據(jù)一致性核驗方式，確保切實具備能效檢測能力的實驗室開展能效檢測，目前已經(jīng)基本完成第一輪次數(shù)據(jù)一致性核驗，初步發(fā)現(xiàn)了部分具備基本條件的實驗室的檢測數(shù)據(jù)可靠性和準確性存在一定問題。對于能效標識的監(jiān)管體系的建設(shè)，管理中心中心以“能效標識誠信企業(yè)聯(lián)盟”和“能效標識媒體聯(lián)盟”為依托，充分發(fā)揮各聯(lián)盟企業(yè)互相監(jiān)督和媒體輿論監(jiān)督的作用，完善監(jiān)督體系的同時，切實對能效標識取得實效發(fā)揮了重要作用。

      曹寧介紹說，能效標識是對強制性能效標準的推廣應(yīng)用，而能效標準制修訂需要以大量的能效實驗數(shù)據(jù)和市場發(fā)展現(xiàn)狀研究為基礎(chǔ)，從2007年開始，管理中心制定了2009年至2012年環(huán)境工效學(xué)暨用能產(chǎn)品能效實驗室建設(shè)規(guī)劃，目前已建成用能產(chǎn)品能效實驗室。實驗室的定位區(qū)別于第三方檢測實驗室，主要是圍繞能效標準標識的制修訂，進行試驗研究工作，包括開展行業(yè)節(jié)能水平的調(diào)研驗證、產(chǎn)品節(jié)能標準中關(guān)鍵指標的檢測方法研究，為確定標準中限值等數(shù)據(jù)提供前期實驗研究，為中國的能效標識參與國際技術(shù)交流提供數(shù)據(jù)支撐。截至2009年底已建立了冰箱、商用展示柜、家用房間分體式空調(diào)、多聯(lián)機、洗衣機、電熱水器、電磁灶、電飯鍋等8大類產(chǎn)品能效檢測裝置，建立健全了實驗室質(zhì)量手冊、程序文件以及28個檢測項目的作業(yè)指導(dǎo)書，并已正式運行，預(yù)計今年的下半年將取得CNAS認可。實驗室先后開展涉及5大類、41組產(chǎn)品，包含5個國內(nèi)外專業(yè)檢測機構(gòu)的111項實驗室間比對項目，積累了大量的試驗數(shù)據(jù)，為標準和能效標識實施規(guī)則制修訂以及國際數(shù)據(jù)比對和交換提供了數(shù)據(jù)支持。